¿Esto sirve? Es una pregunta que se repite con cierta frecuencia, cada vez más, en la Notaría. En esta ocasión me interpelaba uno de mis oficiales en relación a un documento que contenía un poder extranjero. La respuesta que te viene a la cabeza es… ¡no tengo ni la más remota idea!

   La realidad es que, cada vez, con más frecuencia, los problemas, en la notaría, son algo más que jurídicos, o, el menos, una mezcla de cuestiones fácticas con jurídicas. Muchas veces se trata de discernir si tal o cual documento es bueno; si es auténtico -en todos los sentidos-, si procediendo del extranjero tiene una eficacia determinada en el país de origen… Sin embargo, la respuesta que se espera es inmediata. Es el día a día de mi profesión.

   La tarea no es fácil; preliminarmente te presentan fotocopias, no se ven bien los sellos, o determinados extremos del documento, o son parciales, o no siempre están en una lengua que conoces pero… ¿entonces se puede firmar el documento?, lo cual, además debe hacerse de forma inmediata. Un avión, un plazo, una transferencia, un impago… siempre con la amenaza de perjuicio irreparable. Unas veces cierto, otras exagerado y otras, las más de las veces, fingido.

    En esta ocasión me aportaban un supuesto poder autorizado por Notario francés. Se trataba de comprar una propiedad en España y contratar un préstamo hipotecario. Es un supuesto con un claro componente de Derecho Internacional Privado. Algo tan olvidado por muchos como necesario en la actualidad.

   Una vez que se desciende del plano teórico al real sucede:

1. Aunque los documentos públicos en España y en Francia son conceptualmente lo mismo, externamente tienen matices diferenciales.
2. Se hace necesario aclarar si lo que se presenta realmente es una escritura de poder -acte authentique- o, por el contrario, una simple legitimación de firmas – certification de signature-. 
3. Determinado lo anterior, es imprescindible esclarecer qué valor se le da al documento presentado en el país de origen, Francia en este caso. La solución, por absurdo que pueda parecer, no es la misma, por ejemplo, si el poder realizado mediante legitimación de firmas proviene de Alemania, como en el caso de la RDGRN de 21 de abril de 2003 que, como en este caso, de Francia. El operador jurídico español debe colocarse en la posición que le correspondería, equivalente, en el país de origen y analizar si los efectos que se pretenden en España se hubieran producido en dicho país. Así, este tipo de poderes es válido en Alemania, mientras que carecen de eficacia en Francia (Cfr. art. 710-1 Code Civil Francés), de ahí la diferente solución. A veces las cosas, y en este caso los documentos, simplemente parecen iguales pero sus efectos son totalmente diferentes.
4. Debe tenerse en cuenta que a la representación voluntaria, incluso cuando se vaya a utilizar el poder para celebrar un contrato, queda excluida del ámbito de aplicación del Reglamento (UE) Roma I sobre Ley aplicable a las obligaciones contractuales, tal y como establece su artículo 1.2.g. La cuestión se regula en nuestro Derecho Internacinal Privado Español en el artículo 10.11 del Código civil, que determina la norma de conflicto aplicable a los aspectos internos de la representación; los aspectos formales, se regirán por lo dispuesto en el art. 11.1 del Código civil.

   Si de lo que se trata es de garantizar un auténtico espacio de libre circulación de personas en Europa está claro que deben arbitrarse mecanismos ágiles que permitan la recognoscibilidad del documento transfronterizo, a fin de evitar los problemas que se plantean en las cross border situations. A día de hoy la existencia de la apostilla, por muy ágil que sea, se presenta insuficiente. Mi problema no es reconocer una determinada firma como notarial sino determinar el concreto valor que dicho documento tiene en el país donde se ha formalizado.

   En este sentido deben valorarse muy positivamente iniciativas como las contenidas en Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se facilita la libertad de circulación de los ciudadanos y de las empresas, simplificando la aceptación de determinados documentos públicos en la Unión Europea, y por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 1024/2012; por desgracia no afecta a todas las materias que serían deseables y no sabemos si verá la luz pero el sistema de formularios que prevé, sin duda, facilitará mucho el día a día de los distintos operadores jurídicos.

   ¿Y cómo acaba la historia que inspira este post? Al final, he decidido, considerando la argurmantación anterior, no autorizar el documento. Se trataba de una mera legitimación de firmas sin valor al efecto en Francia, para ello he tenido que estudiar y plantearme todo lo anterior; sin embargo, aunque cada vez que no nace la escritura no se devengan derechos, lo cierto es que termino el día con la satisfacción del deber cumplido y habiendo escrito este post compartiendo mi experiencia y reflexiones con vosotros esperando que os sean de utilidad.

Antonio Ripoll Soler

Notario de Alicante

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